Додаток 1
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
від 23 жовтня 1991 р.
N 146
П О Л О Ж Е Н Н Я
про атестацію середніх медичних працівників
1. Атестація середніх медичних працівників проводиться з метою підвищення їх кваліфікації, професійного рівня та ефективності медичної допомоги населенню. Це важлива форма морального і матеріального стимулювання медичних працівників, яка направлена на удосконалення діяльності медичних установ, поліпшення медичного обслуговування населення.
2. Головним завданням атестації середніх медичних працівників є визначення обсягу знань і практичних навиків, якими володіють медпрацівники, рівня їх професійної підготовки та вирішення питань подальшого використання спеціалістів, своєчасного підвищення їх кваліфікації.
3. Атестації підлягають середні медичні працівники всіх спеціальностей, що одержали підготовку в середніх спеціальних учбових закладах або мають незакінчену вищу освіту і в установленому порядку допущені до медичної діяльності на посадах, які вони обіймають, зі стажем роботи по атестованій спеціальності не менше 5 років.
4. Встановлюється два види атестації середніх медичних працівників: атестація і переатестація.
Атестацію проходять спеціалісти, які мають необхідний стаж роботи за спеціальністю і виявили бажання атестуватися на кваліфікаційну категорію або підвищити існуючу. Атестація на підвищення кваліфікаційної категорії може відбуватися не раніше чим через рік після проходження спеціалістом попередньої атестації.
Атестація проводиться із запрошенням спеціаліста на засідання атестаційної комісії.
Переатестацію проходять спеціалісти, що мають кваліфікаційну категорію з метою її підвищення. Переатестація проводиться через кожні п'ять років роботи спеціаліста за спеціальністю з якої він атестований. Переатестація, як правило, проводиться без запрошення атестованого на засідання комісії на підставі атестаційної справи.
В разі виникнення необхідності зміни раніше присвоєної категорії середній медичний працівник запрошується на засідання комісії.
При атестації та переатестації середніх медичних працівників оцінкою їх професійного рівня може бути підтвердження наявної кваліфікаційної категорії, присвоєння вищої, зниження категорії чи її зняття.
Середнім медичним працівникам, що на переатестації підтвердили раніше присвоєну категорію, в посвідчення вноситься помітка про проходження переатестації.
Середнім медичним працівникам, яким внаслідок атестації (переатестації) змінена кваліфікаційна категорія, видається нове посвідчення (додаток 4).
В разі винесення атестаційною комісією рішення про зняття кваліфікаційної категорії, посвідчення атестованого здається в атестаційну комісію.
5. Кваліфікація середніх медичних працівників визначається за трьома кваліфікаційними категоріями - другій, першій та вищій, які надаються за умови наявності стажу з даної спеціальності не менше 5, 7 та 10 років відповідно.
При наданні кваліфікаційної категорії рекомендується додержувати послідовність: друга, перша, вища.
6. Середні медичні працівники, що виявили бажання пройти атестацію, подають керівнику установи охорони здоров'я заяву та звіт за останні три роки роботи з спеціальності. У звіті відображається виконана за цей час робота, її обсяг, основні показники, проведені санітарно-освітні заходи та інформація про підвищення кваліфікації.
7. На кожного середнього медичного працівника, що підлягає атестації, на підставі поданої заяви і звіту, прорецензованого в одній із лікувально(санітарно)-профілактичних установ за направленням установи, де працює атестований, оформлюється атестаційна справа (додаток 3), яка після обговорення кандидатури, що підлягає атестації, в трудовому колективі підписується керівником установи охорони здоров'я і після ознайомлення з нею атестованого подається в атестаційну комісію.
8. Атестація середніх медичних працівників проводиться атестаційними комісіями, що створюються при відділах (управліннях) охорони здоров'я обл(міськ)виконкомів, Ради Міністрів Кримської АР чи за їх визначенням комісіями при лікувально(санітарно)-профілактичних установах.
9. Атестаційні комісії формуються на добровільних засадах із представників органів охорони здоров'я, постійно діючих курсів і медучилищ підвищення кваліфікації середніх медичних працівників, лікарів спеціалістів, головних і старших медсестер, працівників охорони здоров'я і інших професійних і громадських об'єднань.
Склад атестаційної комісії затверджується наказом відповідного органу охорони здоров'я. Атестаційні комісії функціонують на госпрозрахункових засадах.
10. Атестація проводиться за місцем знаходження комісії чи за місцем роботи атестованого (виїзні засідання атестаційних комісій). В проведенні атестації повинні брати участь не менше 2/3 членів атестаційної комісії, рішення ухвалюється більшістю
присутніх.
11. Засідання атестаційної комісії проводиться не пізніше трьох місяців з часу надходження до комісії атестаційної справи.
12. Атестація середніх медичних працівників, які працюють в установах охорони здоров'я, що розташовані на території України і підпорядковані іншим відомствам, може проводитися згідно з цим Положенням та Інструктивно-методичними вказівками, затвердженими даним наказом, в організованих ними атестаційних комісіях, а при відсутності можливості створення таких - в атестаційних комісіях органів та установ Міністерства охорони здоров'я України.
13. Від чергової атестації (переатестації) звільняються вагітні жінки, а також особи, що знаходяться у відпустці по догляду за дитиною, згідно з діючим законодавством. Термін їх атестації (переатестації) відповідно переноситься. У випадках виробничої необхідності чи з інших причин термін атестації (переатестації) може бути перенесений органом охорони здоров'я на підставі подання керівника установи, в якій працює середній медичний працівник. Порядок подання матеріалів для переатестації і їх перелік аналогічний порядкові при атестації, який передбачений даним Положенням.
14. Дострокова переатестація середнього медичного працівника може проводитись в разі виявлення в його роботі істотних недоліків на підставі узгодженого з відповідною профспілковою організацією подання керівника установи, де працює медичний працівник, з запрошенням працівника на засідання атестаційної комісії.
Нез'явлення працівника на засідання комісії без поважних причин не заважає їй прийняти відповідне рішення.
15. Спеціалісти з середньою спеціальною освітою, які працювали в установах охорони здоров'я до 1 листопада 1974 року на посадах середнього медичного персоналу в порядку, передбаченому Переліком (додаток 3 до наказу МОЗ СРСР від 9 вересня 1964 року N 496), і особи, які не одержали спеціальної підготовки та звань у відповідних середніх спеціальних учбових закладах СРСР, але працювали до 1 жовтня 1972 року і продовжують працювати й досі на посадах середнього медичного персоналу, проходять атестацію згідно з Положенням за спеціальністю, до якої віднесена посада, що обіймає спеціаліст.
16. Особи, що мають середню спеціальну освіту, але як виняток допущені Міністерством охорони здоров'я України, СРСР чи іншої республіки до роботи на посадах середніх медичних працівників, робота на яких даних фахівців не передбачена Переліком вищих і середніх спеціальних учбових закладів, підготовка і отримані звання в яких дають право займатися медичною і фармацевтичною діяльністю, проходять атестацію за спеціальностями, до яких віднесені ці посади.
17. Атестація середніх медичних працівників та їх переатестація проводиться на госпрозрахункових умовах.
18. В стаж роботи за спеціальністю зараховується час роботи в апараті органів охорони здоров'я, на виборних посадах, в комітетах профспілок працівників охорони здоров'я, служба в Збройних Силах та інших військових формуваннях, а також робота за спеціальністю за кордоном.
За працівниками, що перейшли з виборних посад на практичну роботу на посаду, яка відповідає спеціальності, з якої вони мали кваліфікаційну категорію, ця категорія зберігається протягом трьох років після повернення на практичну роботу з дальшим проходженням атестації (переатестації).
19. Фельдшери, що працюють на посадах фельдшерів на пунктах (відділеннях) медичної допомоги на дому, станціях (відділеннях) швидкої медичної допомоги та в центрі екстреної медичної допомоги проходять атестацію за спеціальністю "фельдшер швидкої медичної допомоги"; фельдшери, що працюють на зазначених посадах в інших лікувально-профілактичних установах - за спеціальністю "фельдшер".
20. Особи, що мають освіту фельдшера-акушерки і працюють на посадах фельдшера чи акушерки, в залежності від типу лікувально-профілактичної установи, де вони працюють, можуть проходити атестацію відповідно за спеціальністю, яка передбачена даним Положенням для атестації фельдшерів чи акушерок.
21. Акушерки, що працюють на посадах акушерок і пологових відділеннях лікарень, пологових будинках та клініках профільних науково-дослідних інститутів проходять атестацію за спеціальністю "акушерка стаціонару"; акушерки, що працюють на зазначених посадах в інших лікувально-профілактичних установах - за спеціальністю "акушерка жіночої консультації".
22. Санітарні фельдшери та інші спеціалісти, що в установленому порядку працюють на посадах помічників епідеміолога, паразитолога та ентомолога проходять атестацію за спеціальністю "помічник епідеміолога", названі спеціалісти, що працюють на інших посадах санітарних фельдшерів в санітарно-епідеміологічних установах (крім лаборантів) - за спеціальністю "помічник санітарного лікаря".
23. Лаборанти (фельдшери-лаборанти) з паразитології, мікробіології і вірусології проходять атестацію за спеціальністю"лаборант з бактеріології".
23.1. Лаборанти (фельдшери-лаборанти) з імунології, серології та імуноферментних досліджень проходять атестацію за спеціальністю "лаборант з імунології".
23.2. Лаборанти (фельдшери-лаборанти) контрольних лабораторій дезстанцій, радіологічних підрозділів санепідстанцій та підрозділів профілактичної дезинфекції санепідстанцій і дезстанцій проходять атестацію за спеціальністю "лаборант санітарно-гігієнічної лабораторії".
23.3. Інші категорії лаборантів (фельдшерів-лаборантів) лікувально-профілактичних установ, крім тих, що передбачені п.23, п.23.1 і п.23.2. Положення, проходять атестацію за спеціальністю "лаборант клініко-діагностичної лабораторії".
24. Атестація медичних сестер, що працюють в стаціонарах лікарень, диспансерів та інших лікувальних установ, в т.ч. в процедурних кабінетах, палатах інтенсивної терапії і реанімації, а також медичних сестер з радіології проводиться за спеціальністю "медична сестра стаціонару".
Атестація медичних сестер, що працюють в структурних підрозділах лікарняних об'єднань, медико-санітарних частин, що обслуговують одночасно поліклініку і стаціонар (централізований стерилізаційний відділ, відділ гіпербаричної оксигенації і т.і.) проводиться згідно з бажанням спеціаліста за спеціальністю "медична сестра поліклініки" або "медична сестра стаціонару".
24.1. Атестація медичних сестер, що працюють в будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів, проводиться за спеціальністю "медична сестра стаціонару".
24.2. Атестація медичних сестер всіх амбулаторно-поліклінічних, диспансерних, санаторно-курортних установ і будинків відпочинку (крім стаціонарів, що входять до них), жіночих консультацій, станцій (відділів) переливання крові (крім стаціонарів, що входять до них), станцій (відділів) швидкої медичної допомоги, центру екстреної медичної допомоги (крім стаціонару), бюро судмедекспертизи, здравпунктів при промислових підприємствах чи навчальних закладах, медико-соціальних експертних комісій, лікувально-косметологічних кабінетів, а також медичних сестер з евакуації інфекційних хворих проводиться за спеціальністю "медична сестра поліклініки"; атестація медичних сестер стаціонарів зазначених лікувально-профілактичних установ – за спеціальністю "медична сестра стаціонару".
24.3. Медичні сестри відділень (палат) новонароджених пологових будинків, пологових відділень дитячих відділень, дитячих лікарень, будинків дитини, цілорічних дитячих санаторіїв та клінік профільних науково-дослідних інститутів проходять атестацію за спеціальністю "медична сестра дитячого стаціонару". ( Пункт 24.3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я N 25 [v0025282-04] від 19.01.2004 )
24.4. Атестація медичних сестер (в т.ч. старших і патронажних), завідуючих дитячих ясел, будинків дитини, молочних кухонь, дитячих грязелікарень, санаторіїв-профілакторіїв, профілакторіїв, спеціалізованих санаторних таборів цілорічної дії, денних стаціонарів, а також медичних сестер, що обслуговують інші дитячі дошкільні і шкільні заклади, школи-інтернати, дитячі будинки всіх типів й найменувань, незалежно від відомчої підпорядкованості, що знаходяться в штаті поліклінік (поліклінічних підрозділів), а також в штатах вказаних закладів проводиться за спеціальністю "медична сестра дитячої поліклініки". ( Пункт 24.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я N 25 [v0025282-04] від 19.01.2004 )
24.5. Медичні сестри, що працюють на посадах операційних сестер і сестер-анестезистів незалежно від типу лікувально-профілактичної установи проходять атестацію за спеціальністю "операційна медична сестра", в стаж роботи за спеціальністю цій категорії спеціалістів зараховується час роботи на посадах, які віднесені до спеціальності "медична сестра стаціонару".
24.6. Медичні сестри, що працюють на посадах старших медичних сестер і медичних сестер - завідуючих підрозділами, проходять атестацію згідно з Положенням за спеціальністю "медична сестра стаціонару" чи "медична сестра поліклініки", в дитячих лікувально-профілактичних установах - за спеціальністю "медична сестра дитячого стаціонару" чи "медична сестра дитячої поліклініки".
Головні медичні сестри можуть атестуватися за будь-яким профілем спеціальності, що передбачений для атестації медсестер.
24.7. До стажу роботи для проходження атестації за спеціальністю "Медична сестра загальної практики-сімейної медицини" зараховується період роботи за спеціальностями "Фельдшер", "Фельдшер швидкої допомоги", "Акушерка жіночої консультації", "Медична сестра стаціонару", "Медична сестра поліклініки", "Медична сестра дитячого стаціонару", "Медична сестра дитячої поліклініки. ( Пункт 24 доповнено підпунктом 24.7 згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я N 25 [v0025282-04] від 19.01.2004 )
25. При атестації (переатестації) середніх медичних працівників оформляється протокол і атестаційна справа. До протоколу обов'язково заносяться питання членів комісії до атестованого і його відповіді.
26. Рішення атестаційної комісії затверджується наказом керівника органу (установи) охорони здоров'я, при яких вона створена, не пізніше 15 днів з дня засідання комісії.
27. При незгоді атестованого з рішенням атестаційної комісії воно може бути оскаржене в двомісячний термін з дня засідання комісії до атестаційної комісії вищестоячого органу охорони здоров'я.
28. Орган (установа) охорони здоров'я, при яких створено атестаційну комісію, оформляє і видає кожному середньому медичному працівнику, якому надана одна з кваліфікаційних категорій, посвідчення за затвердженою формою.
29. За підсумками роботи атестаційні комісії щорічно подають звіт до вищестоячих органів охорони здоров'я.
Начальник Головного управління
учбових закладів, кадрів і науки С.М. Бєлан