ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Кіровоградської

обласної ради

від 18 березня 2011 року № 111

ОБЛАСНА ПРОГРАМА

 РОЗВИТКУ АГРОПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ ДО 2015 РОКУ

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Обласна програма розвитку агропромислового комплексу Кіровоградської області до 2015 року (далі – Програма) розроблена відповідно до:

Програми Президента України "Україна для людей";

Програми економічних реформ "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава".

Під час формування програми враховано:

пріоритетні напрями обласної програми "Центральний регіон - 2015";

основні завдання і показники державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року;

основні завдання і показники Комплексної програми розвитку аграрного сектора економіки Кіровоградської області на 2008 - 2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 21 березня 2008 року №423.

Методичною основою розроблення програми є Закон України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України".

Програма – є комплексною.

ІІ. МІСІЯ ТА ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Місія: 

Забезпечення стабільного та ефективного функціонування агропромислового комплексу, підвищення конкурентоспроможності сільськогосподарської продукції власного виробництва та гарантування продовольчої безпеки.

Мета програми:

Перетворення аграрного комплексу у високоефективний, конкурентоспроможний сектор економіки області.

Завдання програми:

інтенсифікація сільськогосподарського виробництва шляхом інтеграції сільськогосподарських товаровиробників і переробних підприємств, що сприятиме збільшенню обігових коштів, скороченню витрат на виробництво продукції, збільшенню рентабельності;

активізація інвестиційної діяльності як однієї з основних умов ефективного розвитку сільського господарства;

здійснення переробки сировини та відходів переробної промисловості;

збільшення виробництва молока і продуктів його переробки, продукції тваринного походження;

збільшення виробництва овочевої та плодоягідної  продукції, що зменшить залежність від імпорту;

відновлення родючості ґрунтів, зменшення  на них антропогенного впливу та забезпечення на цій базі такої продуктивності сільськогосподарських культур, яка гарантуватиме продовольчу безпеку регіону;

ефективне використання наявних земельних, водних ресурсів з метою отримання додаткових надходжень до місцевих бюджетів;

забезпечення участі сільськогосподарських товаровиробників у реалізації проекту "Купуй Кіровоградське";

будівництво сучасних овоче - та фруктосховищ;

 розвиток елеваторного господарства в області;

розвиток потужної харчової промисловості як структуроформуючої ланки аграрної економіки;

впровадження інновацій та розвиток інтеграційних партнерських відносин в агропромисловому виробництві.

ІІІ. СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО - ВАЖЛИВА СТРАТЕГІЧНА ГАЛУЗЬ ЕКОНОМІКИ

Операційна ціль 1. Галузь рослинництва - стратегічний сектор економіки

Провідною галуззю агропромислового комплексу є рослинництво, продукція якого становить 72,5 % від загального обсягу виробництва валової продукції сільського господарства області.

З метою задоволення постійного зростаючого у світі попиту на продукти харчування та збільшення експортного потенціалу продукції агропромислового комплексу області будуть вжиті заходи для забезпечення  виробництва продукції рослинництва в обсягах, які  повною мірою дадуть змогу забезпечити населення області продуктами харчування, тваринництво - кормами, харчову промисловість – сировиною.

Основою рослинницької галузі є виробництво зернових культур.

Зерновий сектор визначає обсяги пропозиції та вартість основних видів продовольства для населення країни, зокрема продуктів переробки зерна і продукції тваринництва, формує істотну частку доходів сільськогосподарських виробників, визначає стан і тенденції розвитку сільських територій, формує валютні доходи держави за рахунок експорту.

Зернова галузь є базою та джерелом сталого розвитку більшості галузей агропромислового комплексу та основою аграрного експорту.

Виробництво основних видів продукції рослинництва

тис. тонн

Продукція	Середнє за 2005 -2009 рр.	2010 р.	Прогноз
			2011 рік	2012 рік	2013 рік	2014  рік	2015 рік
Зернові всього	2341,1	2374,3	2570,3	2656,0	2745,0	2835,0	2984,0
У т.ч.: пшениця	992,2	884,8	890,2	912,8	1013,3	1025,6	1038,0
Соняшник	556,8	713,4	633,0	649,3	655,8	662,4	669,1
Цукрові буряки	613,4	511,5	677,4	718,0	768,2	829,6	912,5
Картопля	392,7	416,5	443,4	447,7	452,2	456,7	461,2
Овочі	222,6	218,4	238,4	239,5	241,9	244,3	246,5
Плоди і ягоди	18,6	26,6	26,4	26,7	26,9	27,1	27,4

Завдання програми:

впровадження у виробництво нових високоврожайних сортів і гібридів зернових, технічних  та овочевих культур і картоплі;

застосування прогресивних ресурсозберігаючих технологій вирощування сільськогосподарських культур;

впровадження раціональної науковообґрунтованої структури посівних площ;

збільшення обсягів застосування органічних і мінеральних добрив, хімічних меліорантів та стимуляторів росту;

розширення площ під післяукісними та післяжнивними сидеральними культурами на зелене добриво;

 запровадження ґрунтозахисних технологій обробітку земель;

своєчасне проведення профілактичних та винищувальних заходів боротьби зі шкідниками, хворобами та бур’янами;

створення водоохоронних заліснених зон;

доведення до оптимального рівня заліснення територій;

відновлення зрошення, як гарантованого заходу отримання гарантованих врожаїв сільськогосподарських культур;

проведення агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення.

Індикатори успіху:

відновлення родючості ґрунтів, зменшення антропогенного впливу;

переорієнтація окремих господарств на виробництво нових рентабельних видів продукції, у тому числі екологічно чистої, вирощеної із застосуванням біологічних засобів захисту рослин;

вирощування овочевих культур на зрошенні площею до 1200 га, у тому числі за рахунок крапельного зрошення –   200 га;

розширення площ посіву овочевих культур та картоплі селянсько-фермерськими господарствами;

розширення площ посіву гречки – на 33%, гороху – на 64%, сої – на 11%, льону олійного – на 15%, сорго – майже у 2 рази.

Операційна ціль 2. Забезпечення сталого та надійного функціонування наявних зрошувальних систем

Кіровоградська область відноситься до зони ризикованого землеробства. Поливні землі є страховим фондом стабільного виробництва сільськогосподарської продукції, особливо у посушливі роки.

Відповідно до інвентаризації в господарствах області налічується     40,7 тис. га зрошувальних земель, які знаходяться у користуванні                 526 власників та землекористувачів.

       У 2010 році через незадовільний технічний стан господарських мереж (18,7 тис. га), насосно-силового обладнання (18,8 тис. га) та відсутність дощувальних машин не використовувалось 35,9 тис. га зрошувальних земель.

       Із наявних зрошувальних земель з урахуванням економічної доцільності, технічного стану трубопроводів і обладнання та фінансових можливостей сільгосптоваровиробників реально відновити роботу зрошувальних систем можливо лише на площі 20,3 тис. га.

Використання зрошення при вирощуванні овочів - це стабільне отримання високих врожаїв,  що дасть можливість забезпечити населення овочами,  насичення ринку призводить до зменшення ціни на продукцію.

Протягом 2004-2010 років за кошти сільгоспвиробників та часткової компенсації коштів на розвиток виноградарства та садівництва побудовані системи краплинного зрошення на площі 334 га, сільгоспвиробниками придбано 24 одиниці нових дощувальних машин. В цілому по області протягом 2004-2010 років інвестиційні вкладення сільгоспвиробників у меліорацію склали 9,7 млн. грн.

Завдання програми:

організація проведення поливів на площі 5 тис. га та збільшення площ поливів протягом п’яти років до 7,3 тис. га за рахунок втілення інвестиційних проектів в Гайворонському, Добровеличківському, Знам’янському, Кіровоградському, Новгородківському, Новомиргородському, Новоукраїнському, Олександрійському районах області (додаток 1);

придбання поливної техніки сільгосппідприємствами області.

Індикатори успіху

збільшення виробництва зерна кукурудзи, овочів та кормових культур  на зрошуваних землях;

підвищення урожайності зернових культур на 5%,  овочів - на  50%,  соняшнику на зерно - на 20%, кукурудзи на зерно - на 30%.

Операційна  ціль 3.  Розвиток елеваторного господарства в області

У середньому  сільськогосподарськими підприємствами області  всіх форм власності щороку виробляється  2,5  млн. тонн зерна.

Для забезпечення його належного зберігання необхідно мати відповідні складські приміщення .

         Місткість 49 сертифікованих складів області дозволяє зберігати до        2 млн. тонн зерна, решта зберігається в пристосованих для цього приміщеннях.

Завдання програми:

          територіальна оптимізація мережі елеваторів шляхом реконструкції наявних та будівництва нових відповідно до сучасних технологій.     

Індикатори успіху

       Будівництво сучасних зернових елеваторів дасть змогу повністю забезпечити потребу у збереженні  вирощеного врожаю, значно знизити втрати під час  зберігання та підвищити якість зерна, сприятиме створенню нових робочих місць.

Операційна ціль 4. Забезпечення стабільного розвитку тваринницької галузі.

Завдання програми:

підвищення рівня конкурентоспроможності основних видів продукції тваринництва в умовах ринкових відносин;

збільшення чисельності поголів’я худоби та птиці, нарощення обсягів виробництва тваринницької продукції;

доведення обсягів виробництва продукції тваринного походження до рівня, який забезпечить мінімальні норми їх споживання населенням, не менше як : м’яса - 80 кг, молока та молочних продуктів – 380 кг, яєць –               290 штук на одну людину в рік;

забезпечення прибуткового ведення тваринництва на основі вигідного збуту продукції за рахунок оптимальних витрат на її виробництво та державної підтримки цін і доходів товаровиробників;

розвиток великотоварного виробництва та відновлення роботи спеціалізованих підприємств і комплексів;

 поліпшення технологічних умов виробництва та підвищення якості молока, м’яса, яєць шляхом  формування особистими селянськими господарствами малих ферм з виробництва і реалізації тваринницької продукції та об’єднання їх в асоціації;

 пріоритетний розвиток свинарства, птахівництва, молочного та м’ясного скотарства;

зростання продуктивності тварин і птиці на основі підвищення їх генетичного потенціалу, розвитку кормовиробництва та запровадження сучасних технологій виробництва;

розвиток виробництва повноцінних комбікормів;

впровадження інвестиційних проектів у галузі тваринництва.

Шляхи і способи розвитку тваринництва на період                              2011-2015 років:

у молочному скотарстві:

збільшення поголів’я корів у сільськогосподарських підприємствах за рахунок власного відтворення, закупівлі як племінних тварин, так і поліпшених в особистих селянських господарствах;

впровадження інноваційних технологій виробництва молока, які базуються на безприв’язному утриманні худоби з доїнням в автоматизованих доїльних залах (установках);

інтенсифікація використання високопродуктивних спеціалізованих молочних порід вітчизняної та зарубіжної селекції в усіх категоріях господарств та залучення до селекційного процесу високоцінних племінних (генетичних) ресурсів;

підвищення рівня і якості годівлі молочної худоби (доведення річної норми годівлі корів до 40-50 центнерів  кормових одиниць з розрахунку на одну корову в особистих господарствах населення і не менше 60 центнерів кормових одиниць – у племінних господарствах);

поліпшення якості молока з метою підвищення рівня безпеки молочних продуктів;

розробка, впровадження та популяризація проекту виробництва молока на фермі з поголів’ям 15 і більше корів з механізацією технологічних процесів і продуктивністю корів не менше 5000 кг молока в рік;

створення в області структури по наданню послуг з ведення племінної та селекційної роботи, менеджменту поголів’я у відповідності до вимог ЄС як в мережі сільськогосподарських підприємств, так і особистих селянських господарств;

реалізація інвестиційних проектів:

ПП "Коріда-Сервіс" Світловодського району - будівництво та реконструкція приміщень для утримання 600 голів корів та молочного залу з послідуючою переробкою молока (вартість проекту складає 8 млн. грн., створення 100 робочих місць);

ТОВ "УкрАгроКом" Олександрійського району - реконструкція та будівництво молочного комплексу на 5 тис.голів корів та переробкою                 25  тонн молока за добу (вартість проекту складає 67 млн. грн., створення 30 робочих місць);

ТОВ "Прогрес" Новгородківського району - будівництво приміщення для утримання корів та  молочного залу  для 750 корів (вартість проекту складає 15 млн. грн.).

у м’ясному скотарстві:

використання високопродуктивного поголів’я абердин-ангуської породи великої рогатої худоби м’ясного напряму продуктивності та знам’янського типу поліської породи з високою  м’ясною продуктивністю;

розширення ареалу поголів’я знам’янського типу поліської породи та нарощення маточного поголів’я;

застосування промислового, перемінного та ротаційного схрещування маток молочних і молочно-м’ясних порід з бугаями м’ясних порід;

у свинарстві:

збереження і нарощування породного генофонду свиней та використання нових високопродуктивних спеціалізованих порід, типів і ліній;

збільшення кількості господарств з інтенсивним використанням основних свиноматок на основі розробки сучасних методів раннього відлучення поросят, збільшення маточного поголів’я у сільськогосподарських підприємствах та приватному секторі;

розширення штучного осіменіння і міжпородного схрещування свиней у господарствах усіх форм власності;

збільшення частки м’ясного і гібридного молодняку на відгодівлі до               70 %;