до пункту 21.3 Порядку медико-санітарного забезпечення
осіб, які утримуються в слідчих ізоляторах та виправно
-трудових установах Державного департаменту України
з питань виконання покарань
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про медичний відділ (відділення, групу) управління (відділу) Державного департаменту України з питань виконання покарань в Автономній Республіці Крим і областях
1. Загальні положення
1.1. Медичний відділ (відділення, група) управління (відділу) Департаменту є самостійним структурно-функціональним підрозділом управління (відділу) Департаменту.
1.2. Медичний відділ (відділення) у своїй діяльності керується Конституцією України, законодавством України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативними актами Державного департаменту України з питань виконання покарань, вказівками і розпорядженнями медичного управління Департаменту, наказами та розпорядженнями управління (відділу) Департаменту, нормативними актами Міністерства охорони здоров’я України - при поширенні їх дії на відомчу систему охорони здоров’я, цим Положенням.
1.3. Відділ (відділення) організовує надання лікувально-профілактичної допомоги особам, які перебувають в установах кримінально-виконавчої системи.
1.4. Структура та штати відділу (відділення) затверджуються наказом директора Департаменту.
1.5. Відділ (відділення) очолює начальник*, який безпосередньо підпорядкований начальнику управління (відділу) Департаменту, з питань охорони здоров’я – начальнику медичного управління Департаменту. Начальник відділу (відділення) призначається на посаду і звільняється з неї наказом начальника управління (відділу) Департаменту за погодженням з начальником медичного управління Департаменту.
1.6. Начальник відділу (відділення) є головою спеціальної лікарської комісії та комісії з атестації середнього медичного персоналу. В управліннях (відділах) Департаменту, де не передбачені медичні відділи (відділення), – найбільш досвідчений в питаннях організації медичної допомоги лікар, який працює в підрозділах управління (відділу) Департаменту.
1.7. Начальник відділу (відділення) є посадовою особою, наділеною правом самостійного прийняття рішень з питань, віднесених до його компетенції, правом підпису документів, представництва.
1.8. Робота відділу (відділення) будується на засадах планування, поєднання колегіальності в обговоренні та єдиноначальності при розв’язанні службових завдань з установленням особистої відповідальності кожного працівника за доручену справу.
1.9. Для колегіального вирішення питань, віднесених до компетенції відділу (відділення), та прийняття узгоджених рішень щодо найважливіших напрямків діяльності при відділі (відділенні) створюється медична рада, що діє відповідно до Положення, затвердженого начальником управління (відділу) Департаменту.
1.10. З метою визначення професійного рівня, обсягу знань та практичних навичок середніх медичних працівників у відділі (відділенні) створюється атестаційна комісія, що діє згідно з Положенням Міністерства охорони здоров’я України "Про порядок проведення атестації середніх медичних працівників", затвердженим наказом Міністерства охорони здоров`я від 19 грудня 1997 року № 359. Склад комісії затверджується наказом начальника управління (відділу) Департаменту.
1.11. З питань охорони здоров’я відділу (відділенню) підпорядковані медичні підрозділи установ, закладів освіти Департаменту, дислокованих на території республіки Крим, області.
1.12. Діловодство у відділі (відділенні) ведеться самостійно у відповідності до нормативних актів Департаменту.
1.13. Фінансування діяльності відділу (відділення) здійснюється з бюджету управління (відділу) Департаменту згідно із затвердженими кошторисами на утримання лікувально-профілактичних та санітарно-епідеміологічних закладів. Для додаткового фінансування діяльності відділу (відділенні) у встановленому законодавством порядку можуть залучатися кошти, отримані внаслідок позабюджетної, господарської, наукової або іншої дозволеної законодавством діяльності і підпорядкованих йому підрозділів, а також кошти, передані або пожертвувані на цю мету юридичними чи фізичними особами. Відділ (відділення) може користуватися матеріальними засобами або цінностями, одержаними внаслідок надання гуманітарної допомоги.
1.14. Ведення фінансово-бухгалтерського обліку здійснюється бухгалтерією управління (відділу) Департаменту.
1.15. Відділ (відділення) розташовується у виділених у його розпорядження службових приміщеннях з дотриманням санітарно-гігієнічних вимог та забезпеченням умов для ефективного функціонування.
1.16. Матеріально-технічне та господарське забезпечення діяльності відділу (відділення, групи) покладено на відповідні служби управління (відділу) Департаменту.
2. Головні завдання відділу (відділення)
2.1. Організація надання лікувально-профілактичної допомоги особам, які перебувають в установах кримінально-виконавчої системи.
2.2. Розробка, координація та контроль заходів щодо усунення причин і умов виникнення та поширення спалахів інфекційних хвороб, професійних захворювань, епідемій та епізоотій, отруєнь і радіаційних уражень населення, яке обслуговується.
2.3. Розроблення заходів, спрямованих на попередження шкідливого впливу навколишнього середовища на здоров’я населення, яке обслуговується.
3. Основні функції відділу (відділення)
3.1. Організація надання медичної допомоги в підпорядкованих лікувально-профілактичних закладах, здійснення контролю та аналізу їх діяльності, розроблення заходів щодо вдосконалення їх роботи. Розробення та здійснення заходів щодо підвищення ефективності використання наявних матеріальних, кадрових та фінансових ресурсів, упровадження в практику діяльності медичних закладів сучасних досягнень медичної науки та передового досвіду.
3.2. Проведення аналізу стану здоров’я осіб, які перебувають в установах кримінально-виконавчої системи. Здійснення залежних від нього заходів щодо попередження та зниження захворюваності, інвалідності, смертності.
3.3. Вивчення потреби в амбулаторно-поліклінічній, стаціонарній допомозі. Унесення в порядку, що діє, пропозицій щодо організації та реорганізації медичних закладів та підрозділів, вдосконалення їх структури та штатів.
3.4. Розроблення і здійснення заходів щодо розвитку мережі медичних закладів (підрозділів), зміцнення їхньої матеріально-технічної бази, забезпечення лікувально-діагностичним обладнанням, медикаментами тощо.
3.5. Підготовка та внесення в установленому порядку пропозицій і обґрунтування потреби в штатній чисельності, проекти кошторису на утримання лікувально-профілактичних закладів для осіб, які перебувають у СІЗО та ВТУ.
3.6. Організація контролю за дотриманням на підприємствах, у підрозділах та установах управлінь (відділів) Департаменту, учбових закладах санітарно-гігієнічних та протиепідемічних норм та правил, а також організація роботи з санітарно-гігієнічного виховання.
3.7. Проведення збору інформації про випадки інфекційних захворювань, надзвичайні події, пов’язані з загрозою для стану здоров’я працівників кримінально-виконавчої системи, про працівників, які постраждали при виконанні службових обов’язків, надзвичайних обставинах (стихійні лиха, аварії тощо). Забезпечення своєчасного та повного надання інформації у медичне управління Департаменту.
3.8. Надання допомоги медичним службам закладів освіти Департаменту в організації лікування та профілактики захворювань працівників, курсантів та слухачів.
3.9. Здійснення взаємодії з органами і установами охорони здоров’я іншого підпорядкування в організації медико-санітарного забезпечення осіб, які перебувають у СІЗО та ВТУ, підготовка проектів договорів про науково-практичне співробітництво, організація та координація роботи з їх виконання.
3.10. Проведення роботи з підготовки медичних установ до діяльності в умовах особливого періоду, при надзвичайних ситуаціях. Розробка заходів з мобілізаційної підготовки та цивільної оборони, організація їх виконання. Організація навчання особового складу кримінально-виконавчої системи з питань надання першої медичної допомоги.
3.11. Вивчення рівня професійної підготовки працівників медичних закладів, організація та здійснення її обліку, робота з перепідготовки, підвищення кваліфікації, направлення лікарів на атестаційну комісію при медичному управлінні Департаменту.
3.12. Упровадження в діяльність медичних установ єдиних уніфікованих форм первинної облікової документації, контролю за організацією та правильністю ведення статистичного обліку, а також повнотою та достовірністю статистичної інформації, яка надається медичними закладами. Розроблення та представлення в порядку, що діє, зведених статистичних звітів про медичне забезпечення.
3.13. Розгляд звернень, пропозицій, заяв та скарг, які надходять до відділу (відділення), приймання громадян, забезпечення адекватного та своєчасного вирішення порушених питань. Аналіз причин, що породжують обґрунтовані скарги, здійснення заходів щодо їх усунення.
4. Обов’язки та права начальника відділу (відділення)
4.1. Начальник організовує роботу відділу (відділення) і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ (відділення) завдань та функцій, вдосконалює форми та методи роботи, її ефективність. Забезпечує дотримання дисципліни, правил внутрішнього розпорядку.
4.2. Здійснює разом з кадровим апаратом підбір, розстановку та професійну підготовку працівників відділу (відділення), керівників медичних закладів, створює резерв на висунення і організовує роботу з ним.
4.3. Визначає обов’язки працівників та встановлює міру відповідальності за доручену роботу. Представляє інформацію про діяльність відділу (відділення) та медичних закладів начальнику управління (відділу) Департаменту.
4.4. Здійснює заходи щодо забезпечення працівників відділу (відділення) інформацією, нормативною та службовою документацією, іншими матеріалами, потрібним для виконання ними службових обов’язків.
4.5. Надає допомогу працівникам медичних закладів, органів та підрозділів кримінально-виконавчої системи, інших відомств при здійсненні спільних заходів, передбачених нормативними документами, планами робіт, наказами та розпорядженнями начальника управління (відділу) Департаменту.
4.6. Запитує у встановленому порядку від керівництва підрозділів, установ, підприємств управління (відділу) Департаменту, навчальних закладів Департаменту інформацію, необхідну для виконання покладених на відділ (відділення) завдань та функцій, підготовки доповідей та інших документів для керівництва управління (відділу) Департаменту та подання до медичного управління Департаменту.
4.7. Дає вказівки, уносить пропозиції керівникам підрозділів, установ, підприємств управління (відділу) Департаменту, керівникам закладів освіти з питань охорони здоров’я осіб, які перебувають в установах кримінально-виконавчої системи.
4.8. Інспектує або доручає інспектування органів та підрозділів управлінь (відділів) Департаменту з питань охорони здоров’я. Залучає працівників медичних закладів до перевірок. З дозволу керівництва управління (відділу) Департаменту викликає у відділ (відділення) керівників медичних закладів для розв’язання питань, віднесених до компетенції відділу (відділення), доручає їм розробку інформаційних, методичних та інших документів з питань діяльності медичної служби, а також розгляд пропозицій, заяв та скарг громадян.
4.9. Уносить пропозиції щодо направлення хворих до лікувально-профілактичних закладів Міністерства охорони здоров¢я України та інших центральних органів виконавчої влади.
4.10. Бере участь у розподілі гуманітарної допомоги.
4.11. Готує накази, розпорядження, інструктивні, інформаційні та методичні документи з питань діяльності медичної служби.
4.12. Готує пропозиції кадровим апаратам управління (відділу) Департаменту щодо призначення, переміщення, звільнення з посади працівників підрозділів.
4.13. Представляє управління (відділ) Департаменту в організаціях, установах, на підприємствах, в інших міністерствах та відомствах з питань, віднесених до компетенції відділу (відділення, групи).
4.14. Уносить пропозиції начальнику управління (відділу) Департаменту:
4.14.1. Щодо структури та штатної чисельності відділу (відділення).
4.14.2. Про призначення, переміщення та звільнення з посади працівників відділу (відділення) та керівників медичних закладів у відповідності до чинного законодавства.
4.14.3. Про встановлення та зміну працівникам відділу (відділень) посадових окладів у межах максимальних та мінімальних розмірів у відповідності із штатним розкладом.
4.14.4. Про представлення працівників відділу (відділення) та керівників медичних закладів для присвоєння спеціальних звань, про їх заохочення або покарання, надання відпусток.
|
Начальник управління медичного та санітарно-епідеміологічного обслуговування спецконтингенту Державного департаменту України з питань виконання покарань |
О. ГУНЧЕНКО |
|
|
|
* В управліннях (відділах) Департаменту, де не передбачені медичні відділи (відділення), – найбільш досвідчений в питаннях організації медичної допомоги лікар.