до пункту 8.1.9 Порядку медико-санітарного забезпечення осіб,
які утримуються в слідчих ізоляторах та виправно-трудових установах
Державного департаменту України з питань виконання покарань
ТИПОВА ПОСАДОВА ІНСТРУКЦІЯ
НАЧАЛЬНИКА ЛІКАРНІ ДЛЯ ЗАСУДЖЕНИХ
1. Начальник лікарні для засуджених керує її діяльністю та несе особисту відповідальність за виконання завдань, поставлених перед нею. За відсутності начальника лікарні його обов'язки виконує заступник з медичних питань або один з начальників відділень.
2. Начальник лікарні повинен:
2.1. Розподіляти обов'язки серед своїх заступників, начальників відділень, координувати роботу всіх структурних підрозділів лікарні.
2.2. Забезпечувати організацію висококваліфікованої стаціонарної допомоги засудженим із застосуванням комплексної терапії, лікувального харчування, фізіотерапевтичних методів лікування, лікувальної фізкультури та інших методів відновного лікування в умовах лікарні.
2.3. Вживати заходів для вдосконалення лікувально-діагностичного процесу в лікарні, ефективного використання ліжкового фонду, зниження летальності, удосконалювати форми та методи управління підрозділами лікарні, впроваджувати в практику роботи елементи наукової організації праці.
Організовувати вивчення, узагальнення та поширення досвіду роботи передових лікувально-профілактичних установ Державного департаменту України з питань виконання покарань та органів охорони здоров'я.
2.4. Здійснювати планування роботи лікарні та організовувати її виконання. Розглядати і затверджувати плани роботи структурних підрозділів лікарні, графіки роботи лікарів-ординаторів, правила внутрішнього розпорядку лікарні, а також посадові інструкції персоналу. Періодично здійснювати перевірку діяльності підлеглих працівників з метою контролю виконання ними обов'язків та вжиття планових заходів.
2.5. Систематично доводити до відома персоналу лікарні накази, вказівки та інструктивно-методичні матеріали вищих органів, інформацію про нові методи та засоби профілактики, діагностики та лікування, забезпечувати їх своєчасне виконання та впровадження.
2.6. Здійснювати своєчасну та ретельну перевірку надзвичайних подій у лікарні, а також випадків пізньої госпіталізації, раптової смерті, несвоєчасного надання медичної допомоги, внутрілікарняної інфекції тощо. Про результати перевірки та вжиті заходи начальник лікарні доповідає керівництву управління (відділу) Держдепартаменту, а також старшому медичному начальнику.
2.7. Організовувати та регулярно проводити клініко-анатомічні конференції, лікарняні наради, консиліуми, ранкові лікарські конференції – планові та позачергові (в тому числі і нічні) обходи відділень, кабінетів та інших підрозділів лікарні.
2.8. Забезпечувати роботу, пов'язану з добором, розстановкою, вихованням і підвищенням кваліфікації медичних працівників та іншого персоналу лікарні.
2.9. Аналізувати дані про відповідність наявної матеріально-технічної бази лікарні фактичній потребі, вживати заходів з її модернізації, зміцнення та збереження.
2.10. Забезпечувати підтримання в лікарні санітарно-гігієнічного порядку та протиепідемічного режиму, а також упорядковувати та озеленювати її територію.
2.11. Забезпечувати виконання правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, дисципліни серед персоналу лікарні, режиму утримання хворих засуджених і персоналу господарчої частини. Вирішувати питання, пов'язані з передчасним виписуванням хворих і вживанням інших заходів до засуджених у зв'язку з порушеннями ними режиму утримання та правил внутрішнього розпорядку для хворих.
2.12. Забезпечувати складання звітів про діяльність лікарні та своєчасне подання їх у медичні відділи (відділення) управлінь (відділів) Департаменту.
2.13. Організовувати якісний і своєчасний розгляд пропозицій, скарг та заяв засуджених і їх родичів з прийняттям стосовно кожного з них конкретного рішення та здійснювати контроль за їх виконанням.
2.14. Забезпечувати зв'язок та послідовність взаємодії між лікарнею та медичними частинами в обслуговуванні хворих. Розробляти графіки регулярних виїздів фахівців лікарні до ВТУ закріплених областей з метою надання практичної допомоги щодо виявлення хворих засуджених на планове лікування.
Організовувати підготовку та надсилати до медичних частин установ методичні та інформаційні листи з аналізом результатів обстеження хворих, направлених у лікарню (розбіжність діагнозів і грубі помилки, допущені персоналом медичних підрозділів при обстеженні та лікуванні хворих до їх направлення в лікарню).
2.15. Систематично аналізувати та контролювати лікувально-профілактичну роботу в медичних частинах СІЗО та ВТУ закріплених областей.
2.16. Забезпечувати участь спеціалістів лікарні у вивченні загальної захворюваності та захворюваності з тимчасовою втратою працездатності (ТВП) засуджених, у розробці і проведенні оздоровчих та санітарно-гігієнічних заходів, спрямованих на зниження захворюваності з ТВП, інвалідності і смертності.
2.17. Направляти лікарів-фахівців до установ виконання покарань для надання практичної допомоги працівникам медичних частин в організації роботи та засвоєння нових методів і засобів профілактики, діагностики та лікування, проведенні профілактичних оглядів і участі в роботі виїзних засідань лікарсько-трудової комісії.
2.18. Викликати лікарів з медичних частин слідчих ізоляторів та установ виконання покарань для підготовки на робочому місці, участі в лікарняних клінічно-анатомічних конференціях, за домовленістю з медичними відділами (службами) управлінь Департаменту.
2.19. Забезпечувати готовність лікарні до роботи в надзвичайних умовах, до евакуації хворих у разі пожежі або іншого стихійного лиха, контроль за виконанням протипожежних заходів.
2.20. Забезпечувати зберігання медичної документації, наркотичних, сильнодійних та інших медичних препаратів у структурних підрозділах лікарні згідно з чинними правилами.
3. Виконуючи свої обов'язки, начальник лікарні має право:
3.1. Разом з керівництвом управління (відділу) Департаменту вирішувати питання щодо прийняття медичних працівників на посади начальницького складу:
- прийняття та звільнення службовців і робітників;
- заохочування та накладання в установленому порядку стягнень на персонал лікарні та засуджених, які перебувають на лікуванні та використовуються для господарського обслуговування;
- підготовки та видання наказів щодо організації роботи лікарні;
- розпорядження кредитами, укладання договорів;
- давати пропозиції керівництву управління (відділу) Департаменту, а також адміністрації установи з питань господарського забезпечення лікарні, організації лікувального процесу та режиму утримання засуджених.
3.2. Брати участь у роботі нарад, де розглядаються питання, що стосуються діяльності лікарні.
3.3. Подавати на розгляд та обговорення керівництву управління (відділу) Департаменту питання про поліпшення медичного обслуговування і охорони здоров'я підслідних та засуджених.
4. У своїй діяльності начальник лікарні підтримує взаємозв'язки з питань:
4.1. Керування лікарнею – з місцевими органами охорони здоров'я.
4.2. Медичного забезпечення – з аптечними управліннями В/О «Фармація» та організаціями, що здійснюють торгівлю медичними препаратами, магазинами медичної техніки.
4.3. Вивчення передового досвіду, отримання допомоги фахівців у проведенні консультацій, конференцій, підготовка медичних кадрів на робочих місцях, виділення місць для госпіталізації засуджених за відповідних показань – з головними лікарями лікарень органів охорони здоров'я.
4.4. Забезпечення лікарні донорською кров'ю та кровозамінниками – з головним лікарем станції переливання крові.
4.5. Впровадження у практику нових методів, засобів діагностики та лікування – з науково-дослідними та медичними інститутами за місцем дислокації лікарні.
4.6. Оперативного слідкування за епідемічною ситуацією серед населення – з місцевою санітарно-епідеміологічною станцією та СЕС ГУМВС, УМВС України в Криму, областях.
4.7. Забезпечення лікарні засобами санітарно-гігієнічного та медичного виховання – з центрами здоров'я та Центрами з профілактики СНІД.
4.8. Підтримання санітарного порядку та збереження епідеміологічного благополуччя в лікарні – з медичним управлінням Департаменту, медичними відділами (відділеннями) управлінь (відділів) Департаменту.
4.9. Режиму утримання, виховної роботи серед засуджених, фінансування діяльності лікарні, розвитку ліжкового фонду, проведення ремонтних робіт – з адміністрацією ВТУ, до складу якої входить лікарня та управлінням (відділом) Департаменту.
5. Результати роботи начальника лікарні оцінюються за такими критеріями:
5.1. Показники діяльності лікарні (ефективне використання ліжкового фонду, відсутність необґрунтованих відмов у госпіталізації, грубих помилок лікувально-діагностичного процесу, летальності, пов'язаної з незадовільною організацією роботи відділень).
5.2. Відсутність у лікарні надзвичайних випадків, порушення законодавства, обґрунтованих скарг на якість лікування та діагностичного процесу, фактів неуважного та бездушного ставлення до хворих.
5.3. Оптимальний розподіл посадових обов'язків серед підлеглих працівників, забезпечення контролю за виконанням працівниками планових та інших завдань.
5.4. Компетентність з питань управління, знання нормативних документів, що регламентують діяльність лікувально-профілактичних закладів кримінально-виконавчої системи України.
5.5. Використання в роботі статистичних методів аналізу та оргтехніки, знання основ науки управління та менеджменту.
5.6. Вдосконалення знань та підвищення професійної підготовки персоналу лікарні.
5.7. Підтримання санітарного порядку та епідеміологічного благополуччя в лікарні, естетики та інтер'єру лікувального закладу.
5.8. Знання ділових і моральних якостей працівників, піклування про поліпшення умов їх праці, збереження здоров'я.
5.9. Підтримання сприятливого психологічного клімату у колективі, відсутність нерозв’язаних конфліктних ситуацій.
|
Начальник управління медичного та санітарно-епідеміологічного обслуговування спецконтингенту Державного департаменту України з питань виконання покарань |
О. ГУНЧЕНКО |